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國家消防救援局：調(diào)整消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時間:
2023-04-04
近日，國家消防救援局下發(fā)通知，決定由省級人民政府消防部門確定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行《關(guān)于實施〈機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（公通字〔2001〕97號）。（推測《消防法》有關(guān)內(nèi)容即將修改，消防機構(gòu)上升為消防部門；61號令同樣會作出調(diào)整，國家局將出臺自己的部門規(guī)章）
公安部關(guān)于實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號，以下簡稱《規(guī)定》)已于2001年11月14日發(fā)布，自2002年5月1日起施行。為做好實施《規(guī)定》的各項工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
各地公安機關(guān)要立即擬訂宣傳貫徹方案并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公眾媒體和舉辦各類培訓(xùn)班、撰寫專題文章、張貼宣傳圖畫和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳《規(guī)定》的內(nèi)容及頒布實施的重要意義。同時，大力推動行業(yè)主管部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)對《規(guī)定》的宣傳貫徹工作；督促各單位抓好對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)，要使單位員工都了解《規(guī)定》的基本要求。要通過大張旗鼓地宣傳，著力營造學(xué)習(xí)、宣傳和自覺遵守《規(guī)定》的濃厚氛圍，使社會各單位牢固樹立消防安全責(zé)任主體的意識。集中宣傳貫徹工作可分為兩個階段：自《規(guī)定》發(fā)布之日至實施之日為第一個階段，主要任務(wù)是廣泛宣傳，重點培訓(xùn)，讓各單位特別是其消防安全責(zé)任人和消防安全管理人員等了解、掌握《規(guī)定》的主要精神和基本內(nèi)容，為《規(guī)定》的順利實施打下良好的基礎(chǔ)；自實施之日起的第一個月為第二個階段，主要任務(wù)是開展“《規(guī)定》宣傳月”活動，通過多種形式，進一步掀起宣傳貫徹的高潮，促進單位切實落實《規(guī)定》，自覺履行消防安全職責(zé)。
省級公安消防機構(gòu)要根據(jù)《消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)和本地的實際情況，立即研究確定本省(自治區(qū)、直轄市)界定消防安全重點單位的具體標(biāo)準(zhǔn)。確定時，可以適當(dāng)嚴于《消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，但不得放寬。界定標(biāo)準(zhǔn)確定后，應(yīng)當(dāng)連同消防安全重點單位申報備案的內(nèi)容、期限等要求一并向社會公告，由各單位自覺“對號入座”，主動向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報備案。同時，公安消防機構(gòu)要組織對轄區(qū)內(nèi)的單位進行認真調(diào)查，摸清底數(shù)，并在此基礎(chǔ)上對申報備案的消防安全重點單位進行核實。對于應(yīng)屬消防安全重點單位而未申報備案的，要通知其在規(guī)定限期內(nèi)補報備案。各地公安消防機構(gòu)務(wù)于2002年5月1日前完成對消防安全重點單位的核實確定工作，重點單位名單應(yīng)當(dāng)報本級人民政府備案，并通過一定的形式向社會公告。省級公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對確定的消防安全重點單位進行分類統(tǒng)計。
三、抓點帶面，分類指導(dǎo)，落實《規(guī)定》。
各地公安消防機構(gòu)要根據(jù)本轄區(qū)實際，在不同類型、不同規(guī)模的消防安全重點單位中，分別選擇1至2個試點單位進行重點指導(dǎo)，培養(yǎng)典型，樹立樣板。要指導(dǎo)、督促試點單位重點做好以下工作：落實消防安全責(zé)任制，建立健全各項消防安全管理制度；確定消防安全重點部位并設(shè)置明顯的防火標(biāo)志；落實防火巡查、防火檢查的要求，制作檢查記錄；落實建筑消防設(shè)施、滅火器檢查維修保養(yǎng)要求，制作檢查維修保養(yǎng)情況記錄，建立滅火器檔案資料；落實火災(zāi)隱患整改要求，制作火災(zāi)隱患整改情況記錄；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。要及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗。通過抓點帶面，分類指導(dǎo)，推動《規(guī)定》的落實。
《規(guī)定》是在總結(jié)近年來消防工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，專門規(guī)范社會各單位消防安全管理工作的一部重要規(guī)章?！兑?guī)定》的發(fā)布施行，對于推動單位落實消防安全責(zé)任制，切實推進消防工作法制化、社會化，防止火災(zāi)的發(fā)生，具有重要的意義。各級公安機關(guān)對此要有充分的認識，把貫徹《規(guī)定》列入重要的議事日程和明年工作計劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安消防機構(gòu)要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)抓好實施《規(guī)定》各項工作的落實。
各地工作中的經(jīng)驗、做法以及遇到的問題，請及時報部。
為了正確實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點單位，現(xiàn)對該規(guī)定第十三條所列消防安全重點單位提出以下界定標(biāo)準(zhǔn)：
一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所：
1.建筑面積在1000平方米(含本數(shù)，下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場)；
2.客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店)；
4.建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所(“公共娛樂場所”系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場所)。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園：
2.老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院；
3.學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校；
4.共青團中央、全國總工會、全國婦聯(lián)的辦事機關(guān)。
1.候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭；
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位：
1.建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館；
3.具有火災(zāi)危險性的縣級以上文物保護單位。
七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。
八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位：
1.生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠；
2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站；
3.儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所)；
4.營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站)；
5.經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標(biāo)準(zhǔn)，以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn)，由省級公安消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定)。
九、勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)：
生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。
界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。
十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點工程的施工現(xiàn)場：
2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道；
3.國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其他糧庫；
6.總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場；
十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位：
界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定。
