2020年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是應(yīng)急管理工作面臨重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、取得顯著成效的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍忠實(shí)踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的訓(xùn)詞精神,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,危急時(shí)刻逆向而行、勇往直前,抗疫情、戰(zhàn)洪水、化危機(jī),始終奮戰(zhàn)在黨和人民最需要的地方,有效應(yīng)對(duì)了一系列重特大災(zāi)害事故。在各級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和各部門(mén)各單位共同努力下,取得了歷年來(lái)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)最少、自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)最少的成效。
日前,應(yīng)急管理部會(huì)同國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家減災(zāi)委辦公室對(duì)2020年各類(lèi)突發(fā)災(zāi)害事故案例進(jìn)行梳理,公布了應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故各十大典型案例,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,提升全社會(huì)應(yīng)急意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
2020年全國(guó)應(yīng)急救援十大典型案例
01.重慶市渝北區(qū)加州花園小區(qū)居民樓火災(zāi)撲救
2020年1月1日16時(shí)55分,重慶市渝北區(qū)加州花園小區(qū)A4幢居民樓(共30層)2層陽(yáng)臺(tái)發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延至30層陽(yáng)臺(tái)并竄至部分居民室內(nèi),造成多人被困?;鹎榘l(fā)生后,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織救援處置工作。重慶市消防救援總隊(duì)迅速調(diào)派42輛消防車(chē)、250余名指戰(zhàn)員到場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部堅(jiān)持“救人第一、科學(xué)施救”,確定“滅救同步”的作戰(zhàn)方案,采取“分區(qū)攻堅(jiān),逐戶(hù)清理”的措施,組織攻堅(jiān)力量全力搜救疏散被困群眾,全力堵截火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,明火于1月1日20時(shí)許被撲滅。經(jīng)過(guò)全力撲救,安全營(yíng)救被困群眾68人、疏散200余人,火災(zāi)未造成人員傷亡。
02.青海省西寧市城中區(qū)公交車(chē)站路面塌陷救援
2020年1月13日17時(shí)24分許,青海省西寧市城中區(qū)南大街紅十字醫(yī)院公交車(chē)站一輛17路公交車(chē)進(jìn)站上下乘客時(shí),路面突然塌陷,致使公交車(chē)和車(chē)站部分人員墜落。公交車(chē)在下墜過(guò)程中砸斷地下自來(lái)水供水管,水流沖擊導(dǎo)致塌陷區(qū)快速下陷,造成二次塌陷,又有部分人員墜落。當(dāng)?shù)匮杆僬{(diào)集應(yīng)急、消防、公安、城管、交通、人防、礦山救援隊(duì)等專(zhuān)兼職救援力量1000余人進(jìn)行救援。青海省消防救援總隊(duì)調(diào)派27輛消防車(chē)、129名指戰(zhàn)員到場(chǎng)處置,利用生命探測(cè)儀搜尋、熱成像定位、無(wú)人機(jī)偵察等裝備器材搜尋被困人員,采取穩(wěn)固支撐與開(kāi)辟救援空間、人工搜尋與工程清障、持續(xù)搜救與交替換防相結(jié)合的方式,全力搜救被困人員。經(jīng)過(guò)88小時(shí)不間斷搜救,共營(yíng)救被困人員22人,找到9名遇難者遺體。
03.福建省泉州市欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援
2020年3月7日19時(shí)14分,福建省泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌,造成71人被困。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)派出工作組連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)助應(yīng)急處置工作。福建省、泉州市迅速組織力量開(kāi)展救援。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、中交集團(tuán)、地方專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)救援力量等共計(jì)118支隊(duì)伍、5176人參與搶險(xiǎn)救援。福建省消防救援總隊(duì)迅速調(diào)派10個(gè)支隊(duì)的重、輕型救援隊(duì)1086名指戰(zhàn)員,攜帶生命探測(cè)儀、搜救犬以及特種救援裝備到場(chǎng)處置。救援人員采取多種方式反復(fù)偵查,確定被困人員方位,按照“由表及里、先易后難”的順序,合理使用破拆、撐頂、剪切等方式破拆建筑構(gòu)件,多點(diǎn)作業(yè)、逐步推進(jìn),全力搜尋營(yíng)救被困人員。衛(wèi)健部門(mén)調(diào)派56名專(zhuān)家趕赴泉州支援傷員救治,并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救治點(diǎn),調(diào)配125名醫(yī)務(wù)人員、20部救護(hù)車(chē)駐守現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置、救治和疫情防控工作。經(jīng)過(guò)112小時(shí)的艱苦奮戰(zhàn),成功將71名被困人員全部救出,其中42人生還。
04.湖南省郴州市列車(chē)脫軌側(cè)翻事故救援
2020年3月30日11時(shí)40分,受連日降雨影響,湖南省郴州市永興縣境內(nèi)京廣線馬田墟至棲鳳渡站下行K1855+778處發(fā)生塌方,T179次(濟(jì)南-廣州)旅客列車(chē)行駛至該處時(shí)撞上滑塌體脫軌。機(jī)車(chē)及機(jī)后第1至8位車(chē)輛脫軌,其中機(jī)后第1位脫軌顛覆起火。事故發(fā)生后,交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、應(yīng)急管理部、國(guó)鐵集團(tuán)等組成聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。當(dāng)?shù)匮杆俳M織消防救援隊(duì)伍147名指戰(zhàn)員、28輛消防車(chē)和鐵路救援力量到場(chǎng)處置。救援人員成立2個(gè)滅火攻堅(jiān)組、4個(gè)破拆救人組,迅速出槍滅火,及時(shí)疏散搶救人員,對(duì)每節(jié)車(chē)廂進(jìn)行三輪搜救。經(jīng)過(guò)全力奮戰(zhàn),搜救和疏散128名人員,妥善轉(zhuǎn)運(yùn)525名旅客,明火于3月30日13時(shí)50分被撲滅,鐵路于3月31日9時(shí)48分恢復(fù)運(yùn)行。
05.山西省大同市同煤集團(tuán)塔山煤礦冒頂事故救援
2020年4月14日14時(shí)45分,山西省大同市同煤集團(tuán)塔山煤礦井下2205巷距工作面30米處發(fā)生冒頂事故,掘進(jìn)工作面當(dāng)班13人,8人安全升井,5人被困。事故發(fā)生后,救援處置工作立即展開(kāi),國(guó)家礦山應(yīng)急救援大同隊(duì)105人及其他專(zhuān)業(yè)力量投入救援。經(jīng)過(guò)近30小時(shí)不間斷全力施救,5名被困人員于4月15日20時(shí)35分全部安全升井。
06.西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)森林火災(zāi)撲救
2020年4月14日17時(shí)35分,西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)尼西村附近發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)腐殖質(zhì)達(dá)10至20厘米,極易燃燒,嚴(yán)重威脅附近村莊和民用炸藥庫(kù)安全?;鹎榘l(fā)生后,應(yīng)急管理部持續(xù)調(diào)度指導(dǎo)滅火工作,并緊急調(diào)派西藏森林消防總隊(duì)400人赴火場(chǎng)參加撲救。西藏自治區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置工作。前線指揮部認(rèn)真研判分析火場(chǎng)態(tài)勢(shì),實(shí)施撲打清理和開(kāi)設(shè)隔離帶相結(jié)合的戰(zhàn)術(shù),采取“控線、滅點(diǎn)、清中間”的戰(zhàn)法迅速控制火勢(shì),綜合利用以水滅火、人工作業(yè)等多種技術(shù)手段打殲滅戰(zhàn),跟進(jìn)開(kāi)展余火清理,強(qiáng)化后勤保障。撲打火線14公里,清理煙點(diǎn)6400余處、站桿倒木3900余根,開(kāi)設(shè)防火隔離帶3.5公里,實(shí)施了兩次人工增雨。經(jīng)過(guò)森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍、公安、當(dāng)?shù)匚渚俦?、民兵和地方干部群眾?000余人歷時(shí)4晝夜持續(xù)撲救,明火于4月18日17時(shí)全部撲滅,受威脅的389名群眾全部安全轉(zhuǎn)移,所有民爆物品全部安全轉(zhuǎn)運(yùn)。
07.沈海高速浙江溫嶺段“6·13”液化石油氣運(yùn)輸槽罐車(chē)重大爆炸事故救援
2020年6月13日16時(shí)41分許,沈海高速浙江臺(tái)州溫嶺出口處,一輛載有25.36噸液化石油氣、由寧波開(kāi)往溫州的槽罐車(chē)發(fā)生爆炸,爆炸波及范圍半徑約400至500米,造成一棟民房局部和兩處廠房倒塌,600余間房屋和多輛汽車(chē)受損,多人傷亡并有人員在事故中失聯(lián)。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速調(diào)集7支重型救援隊(duì)、3支輕型救援隊(duì),共100輛消防車(chē)、547名指戰(zhàn)員,攜帶專(zhuān)業(yè)搜救設(shè)備和6頭搜救犬開(kāi)展搜救。浙江省委、省政府負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援處置工作,調(diào)動(dòng)中交集團(tuán)90余人、挖掘機(jī)4臺(tái)投入救援?,F(xiàn)場(chǎng)救援共投入大型搶險(xiǎn)救援設(shè)備30多臺(tái)(套),出動(dòng)各類(lèi)救援車(chē)輛151輛、醫(yī)療救護(hù)車(chē)38輛、參與救援人員2600多人次。面對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)二次坍塌、二次爆炸等次生災(zāi)害疊加的風(fēng)險(xiǎn),救援人員將爆炸現(xiàn)場(chǎng)劃分為坍塌廠房區(qū)、受損居民區(qū)和槽罐車(chē)撕裂拋灑區(qū),實(shí)施交叉輪流搜救。經(jīng)過(guò)38個(gè)小時(shí)的全力搜救,事故中175名傷員全部獲救,所有失聯(lián)人員全部找到并確認(rèn)身份。
08.安徽省阜陽(yáng)市潁上縣姜唐湖蓄洪區(qū)戴家湖涵閘重大險(xiǎn)情處置
2020年7月26日9時(shí)57分,安徽省阜陽(yáng)市潁上縣姜唐湖行蓄洪區(qū)戴家湖涵閘因閘門(mén)破損導(dǎo)致洪水外溢,嚴(yán)重威脅戴家湖內(nèi)8000余名群眾生命安全。險(xiǎn)情發(fā)生后,國(guó)家防總立即派出應(yīng)急管理部、水利部等部門(mén)組成的工作組緊急趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶險(xiǎn)救援,并持續(xù)跟蹤調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)。安徽省、阜陽(yáng)市立即組織戴家湖區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移。共出動(dòng)解放軍、消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、中國(guó)鐵建、中國(guó)電建、中國(guó)能建、干部群眾等搶險(xiǎn)人員3487人,以及挖掘機(jī)95臺(tái)、推土機(jī)58臺(tái)、自卸車(chē)96臺(tái),采取封堵涵閘出水口、構(gòu)筑“養(yǎng)水盆”、填筑防洪閘側(cè)月牙堤等應(yīng)急處置措施,全面開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。經(jīng)過(guò)持續(xù)6天的緊急搶險(xiǎn),涵閘于8月1日上午徹底封堵,安全轉(zhuǎn)移8476名受威脅群眾,成功解除了險(xiǎn)情。
09.山西省臨汾市聚仙飯店“8·29”重大坍塌事故救援
2020年8月29日9時(shí)40分許,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店發(fā)生坍塌,造成數(shù)十人被困。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)立即派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。山西省、臨汾市迅速組織應(yīng)急、消防、公安、衛(wèi)健、人武及相關(guān)救援人員900余人,出動(dòng)大型救援裝備車(chē)輛20余輛、救護(hù)車(chē)15輛,全力搜救被困人員。經(jīng)過(guò)18個(gè)小時(shí)持續(xù)救援,先后從廢墟中搜救出57名被困人員,其中28人生還。
10.湖南省懷化市滬昆高速雪峰山隧道火災(zāi)撲救
2020年10月25日1時(shí)53分,滬昆高速湖南懷化境內(nèi)雪峰山隧道K1376+600處,一輛裝載電動(dòng)自行車(chē)的半掛車(chē)起火,造成33輛車(chē)滯留,大量人員被困在隧道內(nèi)。事故發(fā)生后,國(guó)家相關(guān)部門(mén)迅速部署事故搶險(xiǎn)救援、人員疏散、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作。湖南省、邵陽(yáng)市立即組織應(yīng)急、公安、交通等有關(guān)方面開(kāi)展救援處置工作。湖南省消防救援總隊(duì)迅速調(diào)派6個(gè)支隊(duì)238名指戰(zhàn)員,以及消防機(jī)器人、大功率水罐車(chē)、排煙車(chē)等56臺(tái)(輛)專(zhuān)業(yè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處置,采取固移結(jié)合、排煙散熱、梯次推進(jìn)、分段滅火等戰(zhàn)術(shù)措施進(jìn)行救援,明火于10月25日18時(shí)23分被撲滅。經(jīng)過(guò)全力搶險(xiǎn)救援,營(yíng)救疏散隧道內(nèi)司乘人員65人。
2020年全國(guó)生產(chǎn)安全事故十大典型案例